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公安部 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部 工商總局 安全監管總局關(guān)于印發(fā) 《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規定》的通知


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公通字〔2015〕5號
  各省、自治區、直轄市公安廳(局)、互聯(lián)網(wǎng)信息辦、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、環(huán)境保護廳(局)、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團公安局、互聯(lián)網(wǎng)信息辦、工業(yè)和信息化局、環(huán)境保護局、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監督管理局:
  為進(jìn)一步加強對互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息的管理,規范危險物品從業(yè)單位信息發(fā)布行為,依法查處、打擊涉及危險物品違法犯罪活動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,保障公共安全,公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監督管理總局聯(lián)合制定了《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規定》,現印發(fā)給你們,請結合本地實(shí)際,認真貫徹執行。

  公安部國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
  工業(yè)和信息化部環(huán)境保護部
  工商總局安全監管總局
  2015年2月5日

  互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規定
  第一條為進(jìn)一步加強對互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息的管理,規范危險物品從業(yè)單位信息發(fā)布行為,依法查處、打擊涉及危險物品的違法犯罪活動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,保障公共安全,根據《全國人大常委會(huì )關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定》、《全國人大常委會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《廣告法》、《槍支管理法》、《放射性污染防治法》和《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》、《核材料管制條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、法規和規章,制定本規定。
  第二條本規定所稱(chēng)危險物品,是指槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品和其他危險化學(xué)品、放射性物品、核材料、管制器具等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
  第三條本規定所稱(chēng)危險物品從業(yè)單位,是指依法取得危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用資質(zhì)的單位以及從事危險物品相關(guān)工作的教學(xué)、科研、社會(huì )團體、中介機構等單位。具體包括:
 ?。ㄒ唬┙?jīng)公安機關(guān)核發(fā)《民用槍支(彈藥)制造許可證》、《民用槍支(彈藥)配售許可證》的民用槍支、彈藥制造、配售企業(yè);
 ?。ǘ┙?jīng)民用爆炸物品行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè),經(jīng)公安機關(guān)核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的爆破作業(yè)單位;
 ?。ㄈ┙?jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位;
 ?。ㄋ模┙?jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險化學(xué)品安全使用許可證》的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位;
 ?。ㄎ澹┙?jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)核發(fā)《輻射安全許可證》的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置單位;
 ?。┙?jīng)國務(wù)院核材料管理部門(mén)核發(fā)《核材料許可證》的核材料持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運輸和處置單位;
 ?。ㄆ撸┙?jīng)公安機關(guān)批準的弩制造企業(yè)、營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng),經(jīng)公安機關(guān)登記備案的管制刀具制造、銷(xiāo)售單位;
 ?。ò耍氖挛kU物品教學(xué)、科研、服務(wù)的高等院校、科研院所、社會(huì )團體、中介機構和技術(shù)服務(wù)企業(yè);
 ?。ň牛┓?、法規規定的其他危險物品從業(yè)單位。
  第四條本規定所稱(chēng)危險物品信息,是指在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用信息,包括危險物品種類(lèi)、性能、用途和危險物品專(zhuān)業(yè)服務(wù)等相關(guān)信息。
  第五條危險物品從業(yè)單位從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應當按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規定,向電信主管部門(mén)申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續,并按照《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》規定,持從事危險物品活動(dòng)的合法資質(zhì)材料到所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)接受網(wǎng)站安全檢查。
  第六條危險物品從業(yè)單位依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續后,可以在本單位網(wǎng)站發(fā)布危險物品信息。
  禁止個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品信息。
  第七條接入服務(wù)提供者應當與危險物品從業(yè)單位簽訂協(xié)議或者確認提供服務(wù),不得為未取得增值電信業(yè)務(wù)許可或者未辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續的危險物品從業(yè)單位提供接入服務(wù)。
  接入服務(wù)提供者不得為危險物品從業(yè)單位以外的任何單位或者個(gè)人提供危險物品信息發(fā)布網(wǎng)站接入服務(wù)。
  第八條危險物品從業(yè)單位應當在本單位網(wǎng)站主頁(yè)顯著(zhù)位置標明可供查詢(xún)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號或者備案編號、從事危險物品活動(dòng)的合法資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執照等材料。
  第九條危險物品從業(yè)單位應當在本單位網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)顯著(zhù)位置標明單位、個(gè)人購買(mǎi)相關(guān)危險物品應當具備的資質(zhì)、資格條件:
 ?。ㄒ唬┵徺I(mǎi)民用槍支、彈藥應當持有省級或者設區的市級人民政府公安機關(guān)核發(fā)的《民用槍支(彈藥)配購證》。
 ?。ǘ┵徺I(mǎi)民用爆炸物品應當持有國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,或者省級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》,或者所在地縣級人民政府公安機關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品購買(mǎi)許可證》。
 ?。ㄈ┵徺I(mǎi)煙花爆竹的,批發(fā)企業(yè)應當持有安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;零售單位應當持有安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的應當持有公安機關(guān)核發(fā)的《焰火燃放許可證》;個(gè)人消費者應當向持有安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的零售單位購買(mǎi)。批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購煙花爆竹;零售經(jīng)營(yíng)者向煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。嚴禁零售單位和個(gè)人購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)煙花爆竹。
 ?。ㄋ模┵徺I(mǎi)劇毒化學(xué)品應當持有安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,或者設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《危險化學(xué)品安全使用許可證》,或者縣級人民政府公安機關(guān)核發(fā)的《劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證》。
  購買(mǎi)易制爆危險化學(xué)品應當持有安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,或者工業(yè)和信息化部核發(fā)的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,或者設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《危險化學(xué)品安全使用許可證》,或者本單位出具的合法用途證明。
 ?。ㄎ澹┵徺I(mǎi)放射性同位素的單位應當持有環(huán)境保護主管部門(mén)核發(fā)的《輻射安全許可證》。
 ?。┵徺I(mǎi)核材料的單位應當持有國務(wù)院核材料管理部門(mén)核發(fā)的《核材料許可證》。
 ?。ㄆ撸┵徺I(mǎi)弩應當持有省級人民政府公安機關(guān)批準使用的許可文件。
 ?。ò耍┵徺I(mǎi)匕首、三棱刮刀應當持有所在單位的批準文件或者證明,且匕首僅限于軍人、警察、專(zhuān)業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員購買(mǎi),三棱刮刀僅限于機械加工單位購買(mǎi)。
 ?。ň牛┓?、法規和相關(guān)管理部門(mén)的其他規定。
  第十條禁止危險物品從業(yè)單位在本單位網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)中發(fā)布危險物品信息及建立相關(guān)鏈接。
  危險物品從業(yè)單位發(fā)布的危險物品信息不得包含誘導非法購銷(xiāo)危險物品行為的內容。
  第十一條禁止任何單位和個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品制造方法的信息。
  第十二條網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當加強對接入網(wǎng)站及用戶(hù)發(fā)布信息的管理,定期對發(fā)布信息進(jìn)行巡查,對法律、法規和本規定禁止發(fā)布或者傳輸的危險物品信息,應當立即停止傳輸,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向公安機關(guān)等主管部門(mén)報告。
  第十三條各級公安、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、電信主管、環(huán)境保護、工商行政管理、安全監管等部門(mén)在各自的職責范圍內依法履行職責,完善危險物品從業(yè)單位許可、登記備案、信息情況通報和信息發(fā)布機制,加強協(xié)作配合,共同防范危險物品信息發(fā)布的違法犯罪行為。
  第十四條違反規定制作、復制、發(fā)布、傳播含有危險物品內容的信息,或者故意為制作、復制、發(fā)布、傳播違法違規危險物品信息提供服務(wù)的,依法給予停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓、吊銷(xiāo)許可證或者取消備案、暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站等處罰;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十五條任何組織和個(gè)人對在互聯(lián)網(wǎng)上違法違規發(fā)布危險物品信息和利用互聯(lián)網(wǎng)從事走私、販賣(mài)危險物品的違法犯罪行為,有權向有關(guān)主管部門(mén)舉報。接到舉報的部門(mén)應當依法及時(shí)處理,并對舉報有功人員予以獎勵。
  第十六條本規定自2015年3月1日起執行。

 
 

公安部的官方鏈接:https://app.mps.gov.cn/gdnps/pc/content.jsp?id=7423967


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